在中紡圓桌論壇第十七屆年會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲發(fā)表題為《穩(wěn)中求進 高質(zhì)量發(fā)展 在中國式現(xiàn)代化進程中開新局》的講話，特將講話原文刊發(fā)于此，以饗讀者。

穩(wěn)中求進 高質(zhì)量發(fā)展

在中國式現(xiàn)代化進程中開新局

——在中紡圓桌論壇第十七屆年會上的講話

孫瑞哲

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長

2023年2月26日 北京

黨的二十大提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新時代使命，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代征程，為紡織行業(yè)進一步推動高質(zhì)量發(fā)展指明目標方向，為貫徹落實黨的二十大精神，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會已啟動《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動綱要（2022-2035）》研究編制工作。2023年，我國疫情防控進入新階段，紡織行業(yè)迎來全面釋放發(fā)展韌性的新契機。站在歷史使命轉(zhuǎn)換與宏觀經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)折的重要歷史節(jié)點，紡織行業(yè)要堅定信心，穩(wěn)中求進，在中國式現(xiàn)代化的新征程中建功立業(yè)。

一、紡織行業(yè)經(jīng)歷疫情考驗，逐步回復(fù)至正常運行軌道          

新冠疫情持續(xù)三年，市場需求不足、供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)不暢、大宗原料價格上漲、貿(mào)易環(huán)境風險上升等一系列不確定不穩(wěn)定因素對我國紡織行業(yè)形成嚴峻考驗。面對復(fù)雜的外部形勢，行業(yè)發(fā)展韌性得到充分釋放，完整產(chǎn)業(yè)體系的穩(wěn)定運行優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。2020~2022年，我國紡織品服裝出口總額均超過3000億美元，2022年達到3409.5億美元，再創(chuàng)歷史新高。與疫情前相比較，2022年規(guī)模以上紡織企業(yè)不變價工業(yè)增加值與2019年基本持平，營業(yè)收入三年年均增長0.5%，表明行業(yè)產(chǎn)、銷規(guī)模在疫情期間穩(wěn)中有進。紡織業(yè)、化纖業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額三年年均分別增長2.9%和8.8%，企業(yè)在疫情期間仍然堅持擴大轉(zhuǎn)型升級投入。在疫情考驗下，紡織行業(yè)持續(xù)發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟運行、平衡國際收支、促進民生改善等重要作用，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的穩(wěn)定器、壓艙石。

2022年，紡織行業(yè)供需兩端同時承壓。需求端整體表現(xiàn)疲弱，特別是內(nèi)需市場受疫情影響，消費潛力難以充分釋放，限額以上服裝鞋帽、針紡織品類商品零售額同比減少6.5%，網(wǎng)上穿類商品零售額僅增長3.5%，較2021年放緩4.8個百分點。生產(chǎn)端原料價格持續(xù)高位，成本壓力向消費端傳導(dǎo)困難，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力加大，產(chǎn)銷放緩，盈利下滑，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值、營業(yè)收入、利潤總額同比分別減少1.9%、0.9%和24.8%。

2023年，我國疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，在復(fù)雜國際形勢下，為紡織行業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)、有序恢復(fù)創(chuàng)造了重要基礎(chǔ)條件。從外部看，國際市場復(fù)蘇形勢尚不樂觀。春節(jié)復(fù)工后，企業(yè)普遍反映出口訂單尚未恢復(fù)，加上涉疆問題等非經(jīng)濟風險因素影響，今年紡織品服裝出口總額在歷史高點之上繼續(xù)實現(xiàn)增長的難度很大。國內(nèi)市場則充滿希望，生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)將帶動消費場景逐步實現(xiàn)全面復(fù)蘇，供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)效率也將顯著提升，加上穩(wěn)步向好的宏觀基本面、不斷釋放的政策紅利起到提振市場信心的積極作用，紡織行業(yè)在內(nèi)需市場必將迎來更多作為空間。特別是在當前內(nèi)需消費升級、文化自信增強的背景下，內(nèi)銷品牌格局處于調(diào)整窗口期，紡織服裝企業(yè)迎來充分挖掘國潮、綠色、渠道等消費熱點潛力，推動形成產(chǎn)需良性互動的有利時機。在內(nèi)需支撐下，紡織行業(yè)將逐步回復(fù)到深度調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力推進高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定運行軌道，開啟建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新局面，按照“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，為完成國民經(jīng)濟穩(wěn)增長目標做出應(yīng)有貢獻。

二、紡織行業(yè)必將在中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮不可替代的作用          

黨的二十大報告指出，從現(xiàn)在起，黨的中心任務(wù)是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。紡織行業(yè)具有民生改善基石、國際合作先導(dǎo)、區(qū)域經(jīng)濟有生推動力等產(chǎn)業(yè)屬性，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終與國家富強、民族振興、人民幸福同頻共振。

（一）以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)我國規(guī)模巨大人口

紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是緊系民生、增進福祉的發(fā)展過程。在以完整產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)定、安全運行，充分保障人民衣著家居需求的基礎(chǔ)上，肩負著不斷滿足人民群眾美好生活需要的重要使命。在有效滿足更加多元化、個性化、功能化的消費升級需求之外，纖維制品在醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、交通建筑等領(lǐng)域擴大應(yīng)用，為人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善提供了更多創(chuàng)新空間。現(xiàn)代化的紡織產(chǎn)業(yè)體系將立足科技創(chuàng)新，適應(yīng)新發(fā)展階段國情需要，努力將我國人口優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實市場優(yōu)勢。

（二）以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動全體人民共同富裕

紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是持續(xù)發(fā)揮增收致富、繁榮區(qū)域經(jīng)濟功能的發(fā)展過程。紡織行業(yè)始終是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先驅(qū)產(chǎn)業(yè)，提供逾千萬個合理收入、有職業(yè)提升空間的高質(zhì)量就業(yè)崗位；產(chǎn)業(yè)在縣域、鎮(zhèn)域集聚，有力推動了城鎮(zhèn)化進程和鄉(xiāng)村振興；跨地區(qū)分工融合的產(chǎn)業(yè)體系，傳承、推廣非物質(zhì)文化技藝，發(fā)揮了脫貧富民、穩(wěn)邊興邊的重要作用；以都市時尚產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)與城市群經(jīng)濟的有機融合。未來，紡織行業(yè)致力經(jīng)濟繁榮、助推共同富裕，具有廣闊作為空間。

（三）以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系承載物質(zhì)文明和精神文明

紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是不斷融合物質(zhì)創(chuàng)新成果與精神文化財富的發(fā)展過程。作為率先進入制造強國梯隊的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，通過強化先進、智能、綠色制造基礎(chǔ)，將持續(xù)提升產(chǎn)出品質(zhì)、豐富品種供給、提高創(chuàng)新附加值，推動物質(zhì)文明邁上新高度。與此同時，紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計水平的提升和自主品牌的培育發(fā)展，將有效推動中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，發(fā)揮承載民族情感、表達文化自信的作用，為推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌貢獻應(yīng)有之力。

（四）以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系履行人與自然和諧共生責任

紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是構(gòu)建生產(chǎn)、生活與生態(tài)之美相融共生形態(tài)的發(fā)展過程。作為中國最早提出實施碳中和路徑的工業(yè)部門之一，紡織行業(yè)在綠色制造、再生循環(huán)、可持續(xù)管理創(chuàng)新等方面走在前列，是全球產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)治理的重要推進者。站在人與自然和諧共生的高度，現(xiàn)代化的紡織產(chǎn)業(yè)將著力構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系，更好實現(xiàn)綠色纖維材料、綠色制造、再生循環(huán)與需求端綠色消費的有機銜接，全面形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

（五）以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系踐行和平發(fā)展道路

紡織行業(yè)的現(xiàn)代化之路是踐行構(gòu)建人類命運共同體使命的發(fā)展過程。中國紡織纖維加工總量占全世界比重超過50%，出口總額占比超過三分之一，對外直接投資累計過百億美元。行業(yè)以規(guī)模龐大、穩(wěn)定順暢、高度開放的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，帶動全球資源要素高效流動；作為國際化布局的先行產(chǎn)業(yè)，在東南亞、非洲等“一帶一路”沿線國家打造諸多標志性項目。在產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、資本的往來交流中，紡織行業(yè)實現(xiàn)全球化配置資源，在開放合作中創(chuàng)造共同價值、服務(wù)人權(quán)事業(yè)。

三、以高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動質(zhì)的有效提升和量的合理增長          

新冠疫情爆發(fā)前，我國紡織行業(yè)已經(jīng)處于經(jīng)濟低速增長、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。疫情三年，伴隨著宏觀形勢發(fā)展變化，紡織行業(yè)處于高質(zhì)量發(fā)展攻關(guān)期的特征更加顯著，推動產(chǎn)業(yè)鏈升級、價值鏈高端延伸、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

（一）提高全要素生產(chǎn)率

提高全要素生產(chǎn)率是通過要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)則調(diào)整，形成高效能、高品質(zhì)、高責任、低成本的投入產(chǎn)出關(guān)系，在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長。

1．強化科技創(chuàng)新驅(qū)動力

科技創(chuàng)新是形成新投入產(chǎn)出關(guān)系、打造新發(fā)展范式的根基。以智能制造、增材制造為代表的制造創(chuàng)新，以高性能纖維、生物基材料為代表的材料創(chuàng)新，以功能性、智能化紡織品為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新，都是技術(shù)變革驅(qū)動的系統(tǒng)性發(fā)展。紡織行業(yè)實現(xiàn)科技高水平自立自強，要把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿趨勢，強化基礎(chǔ)創(chuàng)新，聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進基礎(chǔ)創(chuàng)新到應(yīng)用創(chuàng)新的有效轉(zhuǎn)化。

2．延展融合創(chuàng)新空間

打破邊界，萬物可織。技術(shù)創(chuàng)新、場景延展加速了產(chǎn)業(yè)邊界消融和資源要素重組。從以合成生物學、現(xiàn)代育種為代表的生物經(jīng)濟，到以醫(yī)用紡織品、健康功能性紡織品、智能紡織品為代表的大健康領(lǐng)域，再到以海洋生物基纖維材料開發(fā)為代表的海洋經(jīng)濟，融合創(chuàng)新成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走向深化的重要驅(qū)動力量，塑造產(chǎn)業(yè)未來、未來產(chǎn)業(yè)。

3．提升設(shè)計創(chuàng)新價值

紡織服裝具有文化屬性，設(shè)計創(chuàng)新能力決定了文化表達水平。創(chuàng)意設(shè)計將情感價值、美學價值和體驗價值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品價值與品牌價值，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的關(guān)鍵。近年來，在全球文化與本土文化的交匯中，文化的系統(tǒng)性發(fā)掘、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化正成為時尚產(chǎn)業(yè)新的價值來源。紡織行業(yè)要把握住文化自信提升的歷史時機，深化文化挖掘與轉(zhuǎn)化，激活中華民族文化的獨特基因，以具有中國深度、全球廣度、時代特征的設(shè)計，打造風格、形成價值。

4．推動數(shù)字創(chuàng)新融合

數(shù)字經(jīng)濟推動要素、資源更新和流程、場景再造，個性化定制、數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等生產(chǎn)模式革新成為產(chǎn)業(yè)升級新引擎。數(shù)字化條件下，市場主體與商業(yè)場景實現(xiàn)精準連接，跨境電商、直播電商、興趣電商等新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，制造端與消費端的鏈接模式革新，提高發(fā)展效率。數(shù)據(jù)密集型科研范式加速知識創(chuàng)造進程，深刻改變創(chuàng)新創(chuàng)意方式。紡織行業(yè)要以全流程、全場景、全觸點、全生命周期的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

5．構(gòu)筑綠色創(chuàng)新未來

當前，要素資源加速向綠色經(jīng)濟集聚，綠色發(fā)展成為提升全要素生產(chǎn)率的必然選擇。綠色能源、綠色材料從源頭改變要素結(jié)構(gòu)，生物基、可降解纖維材料的開發(fā)應(yīng)用豐富了原料供給；碳纖維等高性能纖維及復(fù)合材料在新能源、交通工具輕量化等領(lǐng)域的低碳正向作用逐步發(fā)揮，從制造到管理的系統(tǒng)性綠色轉(zhuǎn)型正在重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。紡織行業(yè)要綜合理念與實踐、平衡現(xiàn)實與未來，加快提升綠色全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一。

（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

在要素變化與體系變革相互交織的背景下，供應(yīng)鏈成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運行，是保障經(jīng)濟平穩(wěn)、供需平衡的重要支撐，是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵因素，積極適應(yīng)變化，贏得主動。

1．適應(yīng)要素格局新變化

俄烏沖突發(fā)生以來，原料、能源對全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的影響作用持續(xù)凸顯，圍繞資源要素強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局成為重要趨勢。作為制造大國、人口大國，我國對原油、棉花、羊毛、亞麻等初級產(chǎn)品的進口依存度較高，其中原油對外依存度超過70%，因此煉化紡一體成為近年來紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要方向。未來，紡織行業(yè)要依托好推進共建“一帶一路”進程，加強要素資源領(lǐng)域的國際合作，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強資源整合能力。

2．順應(yīng)實力要求新變化

在科技革新背景下，勞動力成本對于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的影響弱化，完整的產(chǎn)業(yè)體系、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的創(chuàng)新生態(tài)成為影響產(chǎn)業(yè)布局的重要因素和發(fā)展韌性的重要來源。經(jīng)過多年發(fā)展，我國紡織工業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高端化、智能化、綠色化制造能力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同并進，勞動力生產(chǎn)率明顯高于東南亞、南亞等新興產(chǎn)業(yè)國家。面向未來，保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，需要進一步穩(wěn)定規(guī)模優(yōu)勢，強化體系優(yōu)勢，增強自主創(chuàng)新和高端制造能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

3．應(yīng)對國際合作規(guī)則新變化

世界格局與力量對比正在發(fā)生深刻改變，在大國博弈、地緣政治沖突增多背景下，各國產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易政策密集調(diào)整。以“涉疆法案”為代表的貿(mào)易單邊主義、保護主義抬頭，嚴重影響了全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定合作。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟發(fā)展帶來全球規(guī)則重塑，數(shù)字貿(mào)易成為雙邊、多邊國際合作的重要內(nèi)容，可持續(xù)發(fā)展信息披露被發(fā)達國家納入企業(yè)供應(yīng)鏈管理要求，碳關(guān)稅正在進入實施。紡織行業(yè)在復(fù)雜形勢下要堅持積極融入國際合作，應(yīng)對規(guī)則調(diào)整。

（三）推進產(chǎn)業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

生產(chǎn)力布局調(diào)整是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、延展市場的重要途徑。新時期，紡織行業(yè)要加快融入國家重大區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展空間格局變化，在產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展與轉(zhuǎn)移、承接中構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。

1．在區(qū)域協(xié)同中推進布局轉(zhuǎn)移

以長三角一體化、長江經(jīng)濟帶以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略為載體，國家正在加快推動長江、黃河流域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。資源稟賦互補、文化傳統(tǒng)關(guān)聯(lián)、生態(tài)保護協(xié)同，使得流域經(jīng)濟成為產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域布局的重要場景。紡織行業(yè)要在流域經(jīng)濟戰(zhàn)略框架下，推動以大型企業(yè)、重大項目為牽引的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，城市群成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要空間載體，隨著城市功能和定位更新，一批以中小企業(yè)為核心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源逐步向周邊區(qū)域加速遷移。要結(jié)合城市更新、產(chǎn)業(yè)更替的進程，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、高端制造中心，形成全球影響力和引領(lǐng)力。

2．在城鄉(xiāng)融合中發(fā)展現(xiàn)代集群

紡織產(chǎn)業(yè)集群是連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點，在構(gòu)建工農(nóng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系中具有特殊作用，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果具有戰(zhàn)略價值。2021年，中國紡聯(lián)211個試點產(chǎn)業(yè)集群的紡織工業(yè)產(chǎn)值達3.8萬億元，就業(yè)人員超700萬，企業(yè)總數(shù)超過25萬戶，為地方穩(wěn)增長、保民生、穩(wěn)就業(yè)做出突出貢獻。全面推進鄉(xiāng)村振興是著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重要戰(zhàn)略。紡織行業(yè)現(xiàn)階段約70%的產(chǎn)業(yè)集群仍集中在東部經(jīng)濟發(fā)達省份，未來要利用好城鄉(xiāng)要素流動制度基本打通、鄉(xiāng)村資源活動逐步激發(fā)的有力時機，促進產(chǎn)業(yè)向中西部、邊疆省份縣、鎮(zhèn)域地區(qū)加強轉(zhuǎn)移布局，以民生產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生改善，推動共同富裕、邊疆穩(wěn)定。

臂系千鈞，時不我待；奮楫篤行，履踐致遠。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步之年，讓我們堅定信心、穩(wěn)中求進，砥礪奮進、破浪前行，在高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)引領(lǐng)下，加快建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在中國式現(xiàn)代化進程中充分彰顯行業(yè)力量和擔當！