編者按：8月11日-13日，全國縫制設(shè)備工業(yè)信息中心應(yīng)邀赴云南德宏州所屬的瑞麗市和盈江縣考察調(diào)研，期間走訪了德宏尚城服飾有限公司、瑞麗市維薩服飾有限公司，以及兄聯(lián)（云南）智能科技有限公司等，對德宏服裝產(chǎn)業(yè)和縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景，有了更為深刻的了解。本次實(shí)地調(diào)研的第一篇，將聚焦德宏州尤其是瑞麗的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來前景。

相關(guān)政策落地，引爆服企涌入潮

德宏州全稱“德宏傣族景頗族自治州”，位于云南省西部，北、西、南三面都與緬甸接壤，下轄芒市、瑞麗兩個縣級市，以及瀧川、梁河、盈江三個縣。今年來德宏州尤其是瑞麗的服裝產(chǎn)業(yè)爆火，源自去年來相關(guān)政策的逐步落地。特別是有關(guān)外籍人員務(wù)工的相關(guān)政策，是吸引眾多服裝企業(yè)前去投資設(shè)廠、并對德宏未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境充滿樂觀態(tài)度的最主要原因。

最近一段時間，對幾乎所有在地服企和縫企而言，沒有什么比緬籍務(wù)工人員（以下簡稱緬工）的入境人數(shù)，更能牽動它們的神經(jīng)了。

據(jù)了解，緬工到瑞麗打工既是當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是兩國邊境穩(wěn)定的基礎(chǔ)，但涉及國與國之間邊境管理和人員往來的規(guī)定，幾十年來一直在較小范圍內(nèi)開展。直到去年有關(guān)政策逐步落地，才為當(dāng)?shù)丶涌焱七M(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)工作帶來突破。

據(jù)介紹，去年1月8日，瑞麗口岸全面恢復(fù)通關(guān)，之后隨著大批緬工入境，瑞麗在去年7月迎來第一波服裝企業(yè)的考察。其中來自寧波的紐維制衣，成為正式落戶德宏州的第一家服裝企業(yè)。

隨后在圈內(nèi)口口相傳之下，前去瑞麗考察、落戶的服裝企業(yè)越來越多。去年9-12月前去考察的服裝企業(yè)，除了選擇在瑞麗落地外，部分企業(yè)選擇了在德宏其他縣市園區(qū)落地。還有部分企業(yè)索性在瑞麗自行租賃、甚至購地自建廠房，顯示出對有較高車縫技能、且勞動力相對便宜的緬工的渴求。

據(jù)了解，目前整個瑞麗的人力資源和廠房等生產(chǎn)要素供給偏緊，而且據(jù)測算，所有落地服裝企業(yè)已出現(xiàn)了招工缺口。

由于德宏本地居民沒有進(jìn)廠打工的需求，所有服裝企業(yè)的招工目標(biāo)很明確，就是那些在仰光和曼德勒等地服裝廠上班的熟練工，尤其是熟練的車縫工人。

當(dāng)?shù)卣泄と笨谝呀?jīng)超過3萬人

據(jù)了解，目前緬工的基礎(chǔ)薪資水平大約在1800元左右，如果再加上加班等補(bǔ)貼，大概為2200元左右。盡管這個價格已接近他們在國內(nèi)工資水平的兩倍，但對于國內(nèi)服企來說，不可多得的生產(chǎn)力來源才是關(guān)鍵。

據(jù)了解，現(xiàn)在很多服裝廠一直依賴境內(nèi)和境外兩個人力資源市場來招工，有的甚至自己派人到仰光和曼德勒一帶招工，但遠(yuǎn)水解不了近渴，招人的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的需求。

因此，現(xiàn)在企業(yè)普遍反映招工很難，進(jìn)人速度很慢，其實(shí)它取決于兩個因素。一是招工的速度能不能起得來。現(xiàn)在招工速度比之前相對快了，但因?yàn)槭芫挼榫謩莸挠绊?，很多緬工很難從其內(nèi)陸地區(qū)抵達(dá)我國邊境區(qū)。二是也要看接下來國內(nèi)其他服裝企業(yè)前來投資的意愿及產(chǎn)能規(guī)劃，更多企業(yè)的進(jìn)入，勢必會分走更多的外籍務(wù)工人員。目前其實(shí)從緬甸引入的務(wù)工人員多了很多，但服裝產(chǎn)業(yè)整個盤子也比原來翻了幾倍。

據(jù)了解，早先在瑞麗落地的服裝企業(yè)才十幾家，而現(xiàn)在整個德宏州約有100多家服裝企業(yè)，其中瑞麗就占了60家，而且這些服裝企業(yè)大都是規(guī)劃千人工廠，有的規(guī)劃了四五千人，甚至上萬人。僧多粥少，這就是目前德宏州包括瑞麗的服裝產(chǎn)業(yè)勞工市場現(xiàn)狀。

僧多粥少，是德宏州服裝產(chǎn)業(yè)勞工市場現(xiàn)狀

緬工是否還能持續(xù)引入？

據(jù)了解，目前每天入境的熟練工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到服裝企業(yè)的需求。

那么，這種現(xiàn)狀會持續(xù)多久？緬工還能持續(xù)引入嗎？應(yīng)該說，這是讓很多服裝企業(yè)仍在猶疑觀望的最關(guān)鍵因素。

據(jù)走訪了解到，無論是從政策延續(xù)性還是從瑞麗多年沉淀下來的對緬工的依賴性來看，在一定時間范圍內(nèi)，緬工都會成為德宏州尤其是瑞麗市勞動力市場供給的主力軍。

因此，從整個行業(yè)發(fā)展的角度來講，現(xiàn)在最需要突破的地方，一是產(chǎn)業(yè)承載空間和用工環(huán)節(jié)的保障。如果這兩個問題解決了，未來2-3年內(nèi)或還會有很多企業(yè)蜂擁而來，因?yàn)檫@里的成本優(yōu)勢是其他地方無法比擬的。

據(jù)了解，接下來政府相關(guān)部門也會對入駐的服裝企業(yè)有一定的規(guī)模和生產(chǎn)管理能力要求，盡可能引入行業(yè)的頭部企業(yè)。對當(dāng)?shù)卣裕@一定程度上也是無奈之舉。因?yàn)楹苌儆腥四茴A(yù)想到服裝產(chǎn)業(yè)的體量一下子爆發(fā)得這么猛，現(xiàn)在確實(shí)在資源供給上形成了一個很突出的矛盾。

下一步，我們相信政府相關(guān)部門會推動瑞麗市成立服裝行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)的良性發(fā)展。

任何產(chǎn)業(yè)都怕一哄而上，因?yàn)檫@種盲目跟風(fēng)的行為往往會導(dǎo)致資源浪費(fèi)、市場飽和、惡性競爭加劇，最終可能導(dǎo)致整個行業(yè)陷入困境。因此，很多有識之士也在呼吁，希望大家能以一個穩(wěn)定的心態(tài)，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度去看待在德宏州包括在瑞麗的投資。在這里不要只看2-3年，至少要看5-10年，要做好長線發(fā)展的準(zhǔn)備。

此外，要解決當(dāng)?shù)厝肆Y源短缺和熟練工依賴問題，除了強(qiáng)化招工力度之外，也需要服裝企業(yè)加大對智能化縫制設(shè)備的應(yīng)用力度和對數(shù)字化整廠規(guī)劃的深度推進(jìn)。我們的下一篇文章，將圍繞這個話題重點(diǎn)探討。

加大智能設(shè)備應(yīng)用力度，也可以緩解用工難的問題