近日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》，旨在進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技創(chuàng)新。此項新政一經(jīng)發(fā)布旋即在紡織業(yè)界引起廣泛關(guān)注和積極反響。

今年兩會的《政府工作報告》中就明確提出，“延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”。此次新發(fā)布的《關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》使這項優(yōu)惠政策及時落地，讓享受這一優(yōu)惠政策的市場主體不斷擴大，研發(fā)費用范圍不斷擴大，扣除比例不斷提高，申報審核程序不斷簡化，有利于進一步促進更多資本流入科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，促進產(chǎn)業(yè)升級。

針對企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題，公告明確，制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。公告中所稱制造業(yè)企業(yè)，是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，享受優(yōu)惠當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達到50%以上的企業(yè)。

近年來，紡織業(yè)在加大技術(shù)進步方面成果顯著。紡織科技創(chuàng)新已經(jīng)從“跟跑”進入“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存的新階段。政府將研發(fā)費用加計扣除力度持續(xù)加大，有效激發(fā)了紡織企業(yè)研發(fā)投入的力度和創(chuàng)新活力。

全國人大代表、湖北天門紡織機械股份有限公司董事長沈方勇表示，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，這些積極的政策，都將對提升中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平產(chǎn)生更大的推動作用。加計抵扣力度的不斷加大，說明黨中央、國務(wù)院以及相關(guān)部門，對企業(yè)創(chuàng)新的高度重視，也說明企業(yè)創(chuàng)新工作的高度重要性。這項新政的出臺，對企業(yè)來說既是一項支持，也是一個啟示。因而，要把企業(yè)創(chuàng)新實實在在地放在工作首位，切實抓好，抓出成效。

全國人大代表、江蘇陽光集團黨委書記陳麗芬表示，國家加大對制造業(yè)在研發(fā)上的扶持力度，讓陽光對進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展信心滿滿。她指出，要讓產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上獲得認(rèn)可并不斷提升新競爭優(yōu)勢，就要持之以恒地進行創(chuàng)新研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品的競爭力。去年年底，江蘇陽光集團的“智能紡織車間”和“服裝智能車間”，雙雙入選2020年江蘇省示范智能車間名錄，兩年時間，斥資2億多元來打造“智能車間”，發(fā)力智能化轉(zhuǎn)型升級。“下一步陽光要加快進度、加大投入，充分利用信息技術(shù)進行企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！标慃惙艺f。

全國人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團有限公司董事長邵長金對此項新政的出臺非常關(guān)注。他說，今年兩會期間，在聽到《政府工作報告》中要將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%時就十分振奮。這是國家對實體經(jīng)濟的有力支持，讓傳統(tǒng)制造業(yè)享受到更多實實在在的稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，更有底氣地以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。邵長金介紹，白鷺集團始終重視自主技術(shù)研發(fā)，即使在受疫情影響很大的2020年，企業(yè)研發(fā)費用也達到了9600余萬元。研發(fā)費用的持續(xù)投入，為抗菌、驅(qū)螨和蒿潔絲等滿足人們健康需求的新型功能纖維相繼問世，提供了資金保障，為抗擊疫情做出了貢獻。白鷺集團敢于逆勢加大研發(fā)投入，也得益于背后有稅惠政策的“撐腰”。今年最新的研發(fā)費用加計扣除政策實施后，將進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使白鷺集團新產(chǎn)品研發(fā)提速，加快轉(zhuǎn)型升級。

今年年初，集團成立了白鷺新材料研究院，并對外公布了白鷺“碳中和”愿景。未來，將在綠色化、循環(huán)化等領(lǐng)域研發(fā)新纖維、新材料，從纖維層面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的功能化和高端化。新政策讓白鷺人更加堅定了繼續(xù)“加碼”研發(fā)投入的信心，有效激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新動能。同時，集團加大對研發(fā)費用的投入，也為企業(yè)科技人員注入了“強心劑”，激發(fā)了科技人員的創(chuàng)新活力，有利于全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，為企業(yè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。

江蘇省常州市紡織工程學(xué)會會長、常州旭榮針織印染有限公司副總經(jīng)理張國成談到，此項新政的出臺進一步彰顯了國家在“十四五”開局之年，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的力度和決心。通過稅收政策減負(fù)，政府讓利反哺企業(yè)的新舉措，積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)費用投入，強化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心，企業(yè)在不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和更新技術(shù)的過程中，保持良性可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力，提高產(chǎn)品和技術(shù)的不可替代性。

張國成提到，旭榮目前正致力于運動面料產(chǎn)品智能化提升，特別是功能性新產(chǎn)品——環(huán)保尼龍面料的研發(fā)，稅收政策的不斷調(diào)整優(yōu)化可以削減研發(fā)成本壓力，達到“四兩撥千斤”的成效。張國成認(rèn)為，相較于高科技企業(yè)來說，紡織等制造業(yè)在研發(fā)費用方面投入相對較低。這項政策的關(guān)鍵作用在于引導(dǎo)性和方向性，實現(xiàn)了從普惠性扣除向?qū)ｍ椏鄢矫娴膬A斜。在“十四五”開局之年出臺此項新政的時機很好，有利于帶動企業(yè)將轉(zhuǎn)型升級的重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新中。

河北寧紡集團總經(jīng)理徐建林談到，如果說普遍降低稅率是給制造業(yè)企業(yè)增加利潤，那么研發(fā)費用加計扣除比例提高則是引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)“加碼”研發(fā)投入，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。這項新政實施后，寧紡集團每年可享受近千萬元的稅收優(yōu)惠，這是對企業(yè)科技研發(fā)工作的有力支持。今年，寧紡集團將乘這項好政策的東風(fēng)，與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，推動成立河北省應(yīng)急防護紡織材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、河北省綠色紡織技術(shù)創(chuàng)新中心，在環(huán)保漿料應(yīng)用開發(fā)、活性染色皂洗技術(shù)、高濃有機磷廢水處理等方面取得新突破，完成專利成果10項以上，申報省部級以上科研成果3項以上，進一步以科技創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇浩業(yè)纖維科技有限公司董事長許耀芹提到，現(xiàn)在企業(yè)間的競爭,已不再是傳統(tǒng)意義上簡單的價格和質(zhì)量的競爭,而是包含了深刻的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新競爭。這些年來浩業(yè)一直堅持科技研發(fā)費用投入。目前浩業(yè)正在大力開發(fā)功能性紗線，比如防水、防油、防污的三防全毛；并還專注于導(dǎo)電功能紗、艾草紗和發(fā)熱功能紗的研發(fā)。許耀芹介紹，浩業(yè)正在研發(fā)當(dāng)中的三防全毛是一種創(chuàng)新型纖維。這種三防全毛的研發(fā)對改善工業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)，提升人們生活質(zhì)量將發(fā)揮很好的作用。

她講道，此次研發(fā)費用加計扣除比例提升到100%，減少了企業(yè)所得稅稅基，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，并引導(dǎo)企業(yè)在政策支持下加大研發(fā)力度，通過創(chuàng)新來促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展后勁。